Обычно если есть регистрация в стране на определенном адресе, то можно и права поменять на местные (если эта страна их меняет без пересдачи). Только для регистрации тоже (обычно) нужны основания, даже гражданам ЕС. Где-то проще, где-то сложнее. Бельгия тоже меняет права без пересдачи, но там регистр...