ЯЯЯ писал(а):На каком основании оный "не гражданин" пользуется всеми благами ? Медобслуживание, детский сад, образование и так далее.
А для этого необязательно быть гражданином РФ. Все вышеперечисленное Вами, предоставляется всем, кто легально пребывает на территории РФ.
Добавлено спустя 4 минуты 5 секунд:
Я пишу про Москву.ЯЯЯ писал(а):В каждом УФМС свой Федеральный закон.
И если в Москве в базе ФМС окажутся сведения о том, что у гражданина РФ имеется ДЕЙСТВУЮЩИЙ паспорт предыдущего гражданства, то базе посчитает его не имеющим гражданства РФ. И когда он придет получать новый паспорт РФ (утеря, окончание срока действия, перемена фамилии и т.д.), то база не позволит выписать ему паспорт. Такие случаи известны.